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第48章 攤丁入畝(第1頁)

朝堂上的觥籌交錯散去,塵埃落定的是宗室們被捆綁上皇帝戰(zhàn)車的命運(yùn)。崇禎的允諾——宗府庫管理錢財(cái)、開放宗室子弟仕途與監(jiān)督地方之權(quán)、許諾海外封疆——如同三根強(qiáng)力支柱,暫時支撐住了搖搖欲墜的帝國宗室結(jié)構(gòu)。但崇禎深知,宗室們的財(cái)富只是帝國冰山一角,國家真正的財(cái)政命脈在廣袤的農(nóng)田、在星羅棋布的商號、在綿延萬里的海岸線上。他手中那把改革之錘,帶著朝會上積蓄的銳氣,首先狠狠砸向了延續(xù)千年的丁稅!

養(yǎng)心殿,燭火通明。僅召幾位心腹重臣:新任戶部尚書畢自嚴(yán)、銳意改革的禮部侍郎徐光啟、兵部尚書崔呈秀。地圖上,中原腹地、江南膏腴、九邊重鎮(zhèn),一片焦土狼煙。

“畢卿,”崇禎手指重重落在河南、陜西,“陜西流寇日熾,河南饑民遍地。朝廷連月欠餉,九邊將士怨聲載道!那攤在萬千窮苦人頭上的‘丁銀’,征不上來,反而將人逼反!這稅制若不改,朕的龍椅,便坐在滾油之上!”

畢自嚴(yán)面沉似水,他是理財(cái)干才,深知積弊:“陛下明鑒。然攤丁入畝,自古未有。觸動的是舉國豪強(qiáng)、大地主,其根基之深,猶如參天巨木盤根錯節(jié)。稍有不慎,恐生肘腋之變?!?/p>

徐光啟上前一步,眼中閃爍著西學(xué)東漸帶來的光芒:“陛下,臣觀泰西諸國農(nóng)稅之法,多有依地產(chǎn)多寡征收者。此法非僅增稅,更是均賦!讓有田者擔(dān)起社稷之責(zé),無地貧民得喘息之機(jī),才能安民心,實(shí)倉廩?!?/p>

崔呈秀則著眼于兵事:“陛下,九邊若因餉缺而亂,叛軍未至,自家長城先潰。臣以為,法貴在速行!可先從陜、豫、晉等災(zāi)禍最烈之地推行,名為‘救荒更稅法’,以‘均擔(dān)皇糧、賑濟(jì)黎民’為名,行攤丁入畝之實(shí)!朝廷派得力干員督撫地方,戶部遣能吏主持丈田清算,以宗府庫所得為啟動之資,必要時,”他聲音轉(zhuǎn)冷,“請旨兵部派標(biāo)營彈壓阻撓豪強(qiáng)!”

崇禎眼中寒光一閃,拍案而起:“好!便依此策!擬旨:著戶部火速制定‘均田丁銀令’,以山西、陜西、河南、北直隸四地為先。責(zé)令各省巡撫、布政使親任‘清丈大臣’,動用當(dāng)?shù)匦l(wèi)所和宗室派駐的‘監(jiān)府、監(jiān)縣’協(xié)作!

敢有陽奉陰違、阻撓清丈、隱瞞田畝者,依《大明律》‘欺隱田糧’與‘抗旨不遵’二罪并罰,抄沒家產(chǎn)入宗府庫!各地推行有功者,朕不吝封賞!”

圣旨如驚雷,炸響在沉疴積弊的大地上。反抗如預(yù)料般洶涌。河南南陽府,一望族族長煽動佃戶,圍攻丈田小吏:“祖制丁稅,天經(jīng)地義!爾等苛政,盤剝鄉(xiāng)里!”沖突一觸即發(fā)。

未及官府彈壓,魯王府派駐南陽的“監(jiān)府”朱以派聞訊趕到。這位年輕氣盛的宗室,正愁無處施展皇帝賦予的監(jiān)督權(quán)柄。他手持崇禎密旨,竟直接令親隨王府護(hù)衛(wèi)將帶頭鬧事者拿下,

當(dāng)場鞭刑示眾,并宣告:“陛下新法,意在均賦安民!爾等阻撓新政,即是叛逆!再有敢犯者,就地格殺!”雷霆手段,瞬間震懾全場。消息傳開,許多地方的宗室“監(jiān)官”為了表現(xiàn)、為了早日換取朝中前程,竟成了新法推行的急先鋒。清丈工作得以在血與火的交織中艱難鋪開。

丈田之后,便是歸并丁稅入田畝。這過程同樣腥風(fēng)血雨。江南一帶,縉紳勢力根深蒂固,抵制最為強(qiáng)烈。蘇州松江府,幾位大儒聯(lián)名上書,痛斥此法“壞圣人之道”、“令農(nóng)有田而增賦,傷天下元?dú)狻薄H欢?,崇禎的決心已堅(jiān)如磐石。他密令錦衣衛(wèi)南鎮(zhèn)撫司暗中調(diào)查聯(lián)名者家族侵占田畝、逃避賦役的實(shí)據(jù)。很快,奏章連同罪證擺上御案。崇禎在朝堂上,面對群臣,將罪證一一宣讀,隨即冷聲道:“口誦孔孟,心懷齷齪!表面憂國憂民,內(nèi)里蛀空國本!這等偽善之徒,留之何用?革除功名,家產(chǎn)查抄,家眷流配瓊州!再有非議均田丁銀令者,以此為鑒!”皇帝與錦衣衛(wèi)的組合拳,令江南官紳集團(tuán)噤若寒蟬。

幾年間,攤丁入畝在宗室監(jiān)督權(quán)與皇帝鐵腕的強(qiáng)力護(hù)持下,在廣大的北方和核心江南地區(qū)基本確立。朝廷戶部賬上的田賦收入節(jié)節(jié)攀升,雖然過程伴隨著無數(shù)地方豪強(qiáng)的沒落和局部沖突,但國庫確實(shí)充盈了不少,尤其西北等受災(zāi)地區(qū)的流民壓力大大緩解,為剿滅內(nèi)患提供了財(cái)力和穩(wěn)定的后方。

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