資政議事
內(nèi)衛(wèi)和刑部司的涇縣詳細(xì)報(bào)告已經(jīng)送到蕭夏案頭兩天了,有亂匪暗藏山區(qū)是一個(gè)意外,但蕭夏關(guān)心的卻是陳氏一家的遭遇。
這里面暴露出來(lái)的漏洞讓蕭夏深思,一個(gè)是荒地的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,一個(gè)是契約的不規(guī)范,還有一個(gè)就是進(jìn)京告狀問(wèn)題。
這天上午,蕭夏召開資政議事,在前兩天,蕭夏已經(jīng)命人把所有材料都抄送給了六位資政。
晉王官署議事堂內(nèi),眾人都紛紛落座,現(xiàn)在江南道總管府已經(jīng)不是跪坐,而是坐著低矮的軟圈椅,后背有倚靠,兩邊有扶手,桌案也比從前稍高,正好可以把腿放進(jìn)去,桌下也是用板分隔開,正好每個(gè)人一個(gè)空間。
不僅總管府如此,整個(gè)江南道的郡縣官署也開始采用這種桌椅制式,很多檔次高的大型酒樓也采用了這種桌椅。
待眾人都落座,蕭夏笑道:“再過(guò)幾天,大家就搬回江都了,今天算是我們?cè)诰┛诘淖詈笠淮巫h事,到江都后,大家會(huì)有自己的官房,會(huì)有自己的下屬,如果需要尋找資料什么的,可以讓下屬去做。”
眾人都明白了晉王的意思,這是要把資政議事升級(jí)到幕僚和相國(guó)之間,這讓眾人都很興奮。
實(shí)際上這種制度就是后來(lái)唐中宗開始的大學(xué)士制度。
蕭夏輕輕咳嗽一聲,大堂內(nèi)安靜下來(lái),議事開始了。
蕭夏這才緩緩道:“發(fā)的材料大家想必都看過(guò)了,陳家是一個(gè)典型的例子,雖然這里還有別的原因,但我們不用管它,只考慮陳家的遭遇,其實(shí)我安置難民的意圖就是想發(fā)展南方,增加南方人口,尤其是長(zhǎng)江兩岸和江南平原,水源充足,土地肥沃,雨熱同季,在北方,養(yǎng)活一家四口需要五十畝土地,,但在長(zhǎng)江流域只需要十畝土地,我不希望因?yàn)橹贫鹊脑驅(qū)е挛业囊泼裼?jì)劃失敗,大家都說(shuō)說(shuō)吧!”
蕭夏看了一眼高颎,笑道:“高公先說(shuō)吧!”
高颎點(diǎn)點(diǎn)頭笑道:“我就隨便說(shuō)兩句,拋磚引玉?!?/p>
高颎沉吟一下緩緩道:“從來(lái)沒(méi)有什么制度是一開始就不用再改變的,制度本身就是一個(gè)不斷完善的過(guò)程,發(fā)現(xiàn)漏洞,堵住漏洞,發(fā)現(xiàn)更好的方案,那就修改適應(yīng),我就說(shuō)說(shuō)開荒地契問(wèn)題,開荒沒(méi)有地契,開荒好了,土地被別人買走,這里面確實(shí)有漏洞,但為什么以前沒(méi)有發(fā)生呢?
因?yàn)橐恢币詠?lái),荒地也是要花錢買下后才能進(jìn)行開荒,荒地本身也是有地契的,發(fā)生這件事,只是發(fā)生在北方移民身上,我們對(duì)移民有優(yōu)惠,開荒五年后土地歸自己,這些移民就不用花錢買,本地人就得花錢買,這里面就存在著一種不公平,對(duì)本地人的不公平,為什么本地人不能享受移民的優(yōu)惠?一旦這種不公平延續(xù)下去,時(shí)間久了,會(huì)造成外來(lái)人和本地人的對(duì)立,殿下,首先我們就得解決這種不公平?!?/p>
蕭夏點(diǎn)點(diǎn)頭,“高公有好的想法嗎?”
高颎笑道:“辦法很簡(jiǎn)單,都應(yīng)該花錢買,只不過(guò)可以選擇購(gòu)買方式,要么立刻付錢,要么以后用糧食來(lái)分期充抵,這樣兼顧公平,也考慮到了新移民沒(méi)有錢的難處,而且對(duì)于本地貧寒人家也適用,只要你努力耕耘,你也可以擁有自己的土地?!?/p>
蕭夏欣然贊許,這和后世的融資租賃完全一樣,確實(shí)是一個(gè)鼓勵(lì)開荒的好辦法。
劉文靜也笑道:“我完全贊同高公的方案,我再稍微補(bǔ)充一下,農(nóng)民開荒,要和官府建立契約,不是自己想開荒就開荒,這種隨意開荒本身就沒(méi)有保障。
(請(qǐng))