第六章 均田制推行有方：計(jì)口授田，富國(guó)強(qiáng)兵（第1頁(yè)）

第六節(jié)：均田制推行有方：計(jì)口授田，富國(guó)強(qiáng)兵

土地，是民生的根本，是歷史長(zhǎng)河中王朝興衰的關(guān)鍵密碼。在中國(guó)古代，土地制度就像一只無形卻有力的大手，掌控著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈，左右著社會(huì)的安定，更決定著無數(shù)百姓的生死存亡。一個(gè)適宜的土地制度，能讓國(guó)家如沐春風(fēng)，繁榮昌盛；而一旦土地制度失衡，整個(gè)社會(huì)便如大廈將傾，陷入無盡的混亂與危機(jī)。

均田制誕生之前，社會(huì)深陷于土地兼并的泥沼，無法自拔。那是一個(gè)豪強(qiáng)肆意、百姓悲苦的時(shí)代。豪強(qiáng)大族仗著權(quán)勢(shì)與財(cái)富，如同貪婪的餓狼，瘋狂吞噬著農(nóng)民的土地。他們的田莊連綿成片，一望無際，里面亭臺(tái)樓閣林立，奴仆成群，過著紙醉金迷的生活。而普通農(nóng)民呢，卻連巴掌大的一塊地都難以保住，大量農(nóng)民失去了賴以生存的土地，被迫成為豪強(qiáng)的佃農(nóng)。這些佃農(nóng)們，一年到頭在土地上辛苦勞作，收獲的大部分糧食卻都要當(dāng)作地租，交給那些不勞而獲的豪強(qiáng)。遇到風(fēng)調(diào)雨順的年份，還能勉強(qiáng)糊口；可一旦遭遇災(zāi)年，莊稼歉收，佃農(nóng)們便只能忍饑挨餓，甚至賣兒賣女，家破人亡。走投無路之下，許多農(nóng)民只能背井離鄉(xiāng)，成為流民，在全國(guó)各地四處漂泊，尋找一線生機(jī)。

這種貧富差距巨大的狀況，就像一座隨時(shí)可能噴發(fā)的火山，讓社會(huì)矛盾不斷激化。農(nóng)民們心中的怨恨越積越深，終于，這股怒火如火山爆發(fā)一般，引發(fā)了多次農(nóng)民起義。這些起義雖然規(guī)模大小不一，但都如同一把把利刃，刺痛了王朝的統(tǒng)治根基，使得整個(gè)國(guó)家陷入了動(dòng)蕩不安之中。與此同時(shí)，舊有的土地制度，在歷經(jīng)歲月的侵蝕后，早已千瘡百孔，無法有效地解決土地分配不均的問題。政府的稅收也因?yàn)橥恋乇缓缽?qiáng)大量隱瞞，而急劇減少，財(cái)政狀況日益窘迫，連維持國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)都變得困難重重。

就在這社會(huì)瀕臨崩潰的關(guān)鍵時(shí)刻，均田制猶如一道曙光，劃破了黑暗的夜空。它以計(jì)口授田為核心，試圖重新構(gòu)建一個(gè)公平有序的土地分配體系，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”的美好愿景。這一制度的出現(xiàn)，給絕望中的社會(huì)帶來了新的希望，它不僅改變了無數(shù)人的命運(yùn)軌跡，更對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而持久的影響。那么，均田制究竟是如何誕生、發(fā)展并一步步發(fā)揮作用的呢？讓我們拂去歷史的塵埃，深入那段風(fēng)云激蕩的歲月，探尋均田制背后的故事。

一、均田制誕生前的亂象

在均田制登上歷史舞臺(tái)之前，土地兼并的浪潮洶涌澎湃，席卷了整個(gè)社會(huì)。豪強(qiáng)大族們巧取豪奪，手段層出不窮。有的憑借手中的權(quán)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民的土地進(jìn)行強(qiáng)買強(qiáng)賣。例如，在某個(gè)朝代，一位朝中權(quán)貴看中了一位農(nóng)民位于城郊的肥沃土地，便指使手下的爪牙，以極低的價(jià)格逼迫農(nóng)民出售。農(nóng)民若是不從，就會(huì)遭到各種刁難和威脅，甚至被誣陷罪名，投入大牢。無奈之下，農(nóng)民只能含著淚，眼睜睜地看著自己祖祖輩輩耕種的土地被豪強(qiáng)奪走。

還有的豪強(qiáng)，趁著農(nóng)民遭遇天災(zāi)人禍、生活陷入困境之時(shí)，落井下石，以極其低廉的價(jià)格收購(gòu)?fù)恋?。有一年，某地遭遇了?yán)重的旱災(zāi)，莊稼顆粒無收，農(nóng)民們?yōu)榱嘶钕氯?，只能四處借債。而豪?qiáng)們卻趁機(jī)放貸，利息高得驚人。等到農(nóng)民們無力償還債務(wù)時(shí)，豪強(qiáng)們便順理成章地將他們的土地?fù)?jù)為己有。就這樣，農(nóng)民們辛苦積攢的土地，在短時(shí)間內(nèi)就被豪強(qiáng)們掠奪一空。

隨著土地越來越集中在少數(shù)豪強(qiáng)手中，社會(huì)矛盾也變得愈發(fā)尖銳。失去土地的農(nóng)民，生活陷入了絕境。他們不僅要承受沉重的地租剝削，還要忍受豪強(qiáng)的欺壓凌辱。而那些豪強(qiáng)們，卻過著驕奢淫逸的生活，他們穿著綾羅綢緞，吃著山珍海味，出門前呼后擁，與農(nóng)民們的悲慘境遇形成了鮮明的對(duì)比。這種巨大的貧富差距，讓農(nóng)民們心中充滿了怨恨，對(duì)現(xiàn)狀的不滿情緒如野草般瘋長(zhǎng)。終于，這種怨恨和不滿在一次次的壓迫中爆發(fā)，引發(fā)了多次農(nóng)民起義。

這些農(nóng)民起義，雖然規(guī)模和組織程度各不相同，但都對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)秩序造成了嚴(yán)重的破壞。起義軍們拿起簡(jiǎn)陋的武器，沖向那些欺壓他們的豪強(qiáng)，燒毀他們的田莊，搶奪他們的財(cái)物。而政府為了鎮(zhèn)壓起義，不得不耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，這進(jìn)一步加劇了國(guó)家的財(cái)政危機(jī)。同時(shí)，起義也使得社會(huì)動(dòng)蕩不安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，百姓們的生活更加困苦。

與此同時(shí)，舊有的土地制度也逐漸陷入了困境。自井田制瓦解之后，土地制度變得混亂無序，無法有效地解決土地分配不均的問題。政府雖然也曾試圖采取一些措施來遏制土地兼并，但都因?yàn)楹缽?qiáng)的抵制和制度本身的缺陷而收效甚微。由于大量土地被豪強(qiáng)隱瞞，逃避了稅收，政府的財(cái)政收入大幅減少，這使得政府在維持國(guó)家機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)行公共建設(shè)和抵御外敵入侵等方面，都面臨著巨大的困難。在這種情況下，社會(huì)迫切需要一種全新的土地制度，來打破這種僵局，均田制便在這樣的歷史背景下應(yīng)運(yùn)而生。

二、均田制的誕生與推行

均田制最早在北魏時(shí)期孕育而生。當(dāng)時(shí)的北魏，面臨著諸多嚴(yán)峻的社會(huì)問題。大量的流民在各地游蕩，他們沒有土地，生活無著，成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。同時(shí)，土地大量荒蕪，無人耕種，這不僅導(dǎo)致糧食產(chǎn)量銳減，也使得政府的稅收來源大幅減少。面對(duì)這些問題，北魏統(tǒng)治者深感憂慮，他們意識(shí)到，要想穩(wěn)定社會(huì)秩序，增加財(cái)政收入，就必須對(duì)土地制度進(jìn)行改革。

在一些有識(shí)之士的建議下，北魏開始嘗試推行均田制。這一制度的提出，猶如在平靜的湖面投下了一顆巨石，引起了軒然大波。許多人對(duì)這一制度充滿了期待，他們希望通過均田制，讓農(nóng)民重新獲得土地，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定與繁榮。然而，也有一些人，尤其是那些豪強(qiáng)大族，對(duì)均田制表示強(qiáng)烈反對(duì)。他們擔(dān)心均田制會(huì)損害自己的利益，因此想方設(shè)法進(jìn)行阻撓。

從北魏到隋唐時(shí)期，均田制在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善。在授田對(duì)象上，最初主要是針對(duì)農(nóng)民，后來逐漸擴(kuò)大到包括奴婢、耕牛等。這是因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，奴婢和耕牛都是重要的勞動(dòng)力和生產(chǎn)工具。在授田數(shù)量上，也根據(jù)不同的朝代和地區(qū)，進(jìn)行了多次調(diào)整。例如，在北魏時(shí)期，男子可以授露田四十畝，桑田二十畝；到了唐朝，男子授田的數(shù)量則調(diào)整為口分田八十畝，永業(yè)田二十畝。同時(shí)，對(duì)于不同種類的土地，其還田規(guī)定也越來越細(xì)致。露田在農(nóng)民年老或去世后，需要?dú)w還給國(guó)家；而桑田則可以由農(nóng)民永久擁有，并傳給子孫后代。

均田制的推行過程充滿了艱辛和挑戰(zhàn)。要推行均田制，首先要對(duì)全國(guó)的土地進(jìn)行詳細(xì)的丈量和登記造冊(cè)。這是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。在丈量土地的過程中，還要面對(duì)各種困難和阻力。一方面，土地的地形復(fù)雜多樣，有山地、平原、丘陵等，這給丈量工作帶來了很大的難度。另一方面，豪強(qiáng)大族為了隱瞞自己的土地，逃避授田和稅收，會(huì)想盡辦法干擾丈量工作。他們或是賄賂負(fù)責(zé)丈量的官員，讓其虛報(bào)土地面積；或是派人搗亂，破壞丈量工具，毆打丈量人員。

為了解決這些問題，政府采取了一系列措施。設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)土地的丈量和分配工作。這些機(jī)構(gòu)選拔了一批公正、有能力的官員，負(fù)責(zé)具體的實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)官員的監(jiān)督和考核，防止他們?cè)诠ぷ髦嗅咚轿璞?。?duì)于那些干擾丈量工作的豪強(qiáng)大族，政府采取了嚴(yán)厲的打擊措施。一旦發(fā)現(xiàn)有豪強(qiáng)隱瞞土地、逃避授田的行為，就會(huì)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲，沒收其多余的土地，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。通過這些措施，均田制得以逐步推行開來。

三、均田制的內(nèi)容剖析

均田制的核心是計(jì)口授田，其授田規(guī)則細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)。授田主要依據(jù)人口、性別、年齡和身份等因素。成年男子作為主要的勞動(dòng)力，是授田的重點(diǎn)對(duì)象，他們通常可以獲得較多的土地。而婦女、兒童和老人，則根據(jù)各自的情況，獲得相應(yīng)較少的土地。在北魏時(shí)期，奴婢也被納入了授田范圍。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大，需要大量的勞動(dòng)力，奴婢在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用。此外，耕牛也有一定的授田標(biāo)準(zhǔn)，每頭牛可以授田若干畝。這一規(guī)定，體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，鼓勵(lì)農(nóng)民增加耕牛的數(shù)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

均田制下的土地，主要分為露田（口分田）和桑田（永業(yè)田）兩種性質(zhì)。露田是國(guó)家借給農(nóng)民耕種的土地，農(nóng)民只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。在農(nóng)民年老或去世后，露田需要?dú)w還給國(guó)家，以便重新分配給其他需要土地的人。露田主要用于種植糧食作物，以滿足百姓的基本生活需求。而桑田則是農(nóng)民可以永久擁有的土地，并且可以傳給子孫后代。桑田主要用于種植桑樹、棗樹等經(jīng)濟(jì)作物。種植桑樹可以養(yǎng)蠶繅絲，發(fā)展紡織業(yè)；種植棗樹等果樹，則可以增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，對(duì)于桑田的買賣和繼承，均田制也有明確的規(guī)定。一般情況下，桑田不允許隨意買賣，但在特殊情況下，如家中有人去世、急需用錢等，可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行交易。